Рис. 1 Сравнительный анализ количества обращений граждан и организаций, поступивших в администрацию города за 9 месяцев 2021 года (в сравнении с аналогичным периодом 2020 года)

От общего количества обращений, 60 обращений (11%) – это коллективные. В сравнении с аналогичным периодом 2020 года количество коллективных обращений практически не изменилось (2020 год – 54 обращения (13%)).

Количество повторных обращений составляет 5,8 % от общего числа (2020 год – 3,2 %). Вопросы повторных обращений были различные: о заключении договора социального найма (Кожухова И.В.), о благоустройстве пешеходной зоны от пр. Строителей, д. 37 до пр. Октябрьский (Полякова А.З.), д. 18; о переносе контейнерной площадки по пр. Комсомольский, д. 23 (Квашнин А.И.), о затоплении квартиры с кровли по пр. Комсомольский, д. 23 (Свищ В.А.), о благоустройстве придомовой территории по ул. Амурская, д. 6 (Тимофеев А.П.), о затоплении подвала многоквартирного до по пр Мира, д. 15 (Новикова И.Б.), об очистке всей ливневой трубы, проходящей между кооперативами №99 и №99А (Низкая Т.Ю.).

Обращения, за исключением приемов по личным вопросам, в администрацию города поступали:

- лично – 132 (25 %) обращения;

- автоматически (через автоматизированную программу СЭД) – 111 (21 %) обращений;

- нарочным – 50 (9 %) обращений;

- официальный сайт администрации города Амурска – 165 (31 %) обращений;

- электронной почтой – 16 (3 %) обращений;

- почтовой связью – 10 (2 %) обращений;

- через государственную информационную систему ЖКХ (ГИС ЖКХ) – 17 (3 %) обращений;

- принято по телефону - 8 обращений;

- через интернет-портал «Открытый регион» - 11 обращений.

Обращения поступали в различные ведомства, органы местного самоуправления и в дальнейшем по компетенции направлялись в администрацию городского поселения с сопроводительными письмами от:

                - администрации Амурского муниципального района – 44 обращения;

                - Амурской городской прокуратуры – 15 обращений;

                -–Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края – 8 обращений;

                - другие (Министерства, Законодательная Дума, Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, ОМВД России по Амурскому району, Совет депутатов городского поселения «Город Амурск» и др.) – 36 обращений.

В 530 обращениях содержатся 591 вопрос (2020 год – 480 вопросов). Согласно рейтингу вопросов тематического классификатора по обращениям в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, вопросы распределились следующим образом:

Рис. 2 Распределение вопросов тематического классификатора за 9 месяцев 2021 года.

Наиболее актуальными вопросы по разделу «Жилищно-коммунальная сфера»:

1. Содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля, ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общего пользования, придомовая территория) – 130 обращений. Граждане обращались с вопросами о необходимости проведения ремонта кровли в многоквартирных домах, ремонта подъездов в многоквартирных домах; протекании межпанельных швов, необходимости ремонта/замены водосточных труб, стояков горячего и холодного водоснабжения; организации уличного освещения на придомовых территориях, устранения запаха канализации; о необходимости ремонта придомовой территории, о ненадлежащем содержании придомовой территории (покос травы, ремонт придомовых дорог, вывоз мусора).

Специалистами отдела ЖКХ проводились проверки с выездом на место для проведения обследования. По результатам обследования управляющими организациями проводились работы: по текущему ремонту кровли, по устранению запахов канализации, по герметизации межпанельных швов. В ходе рассмотрения обращений заявителям были разъяснено о необходимости проведения собраний собственников помещений в МДК, с целью принятия решений о проведении необходимых работ (ремонт подъезда, ремонт придомовой территории и т.д.) и определения источника финансирования.

2. Нормативы потребления коммунальных услуг, приборы учета коммунальных ресурсов в жилищном фонде (в том числе на общедомовые нужды), оплата жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ), взносов в Фонд капитального ремонта – 34 обращения. Обращения касались возросшей оплаты за тепловую энергию в холодное время года, в связи с вводом в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепла (далее – ОДПУ). В ходе рассмотрения данных обращений гражданам были даны разъяснения об объемах потребленной тепловой энергии в различные месяца года. Также, разъяснялся порядок начислений платы за потребленную тепловую энергию по показаниям ОДПУ в различные месяцы.
3. Разрешение жилищных споров. Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Выселение из жилища – 19 обращений. Обращения граждан касались асоциального образа жизни, неуплаты коммунальных платежей соседями и необходимостью принятия мер в отношении них. В ходе рассмотрения такого рода обращений специалистами отдела ЖКХ проводились проверки с выездом на место. По результатам проверок гражданам-нарушителям направлялись предупреждения о необходимости устранения нарушений, в случае неустранения нарушений - специалистами юридического отдела инициировались и направлялись исковые заявления в суд.
4. Управляющие организации, товарищества собственников жилья и иные формы управления собственностью – 13 обращений. Основная часть обращений касалась непроведения общего собрания собственников помещений в МКД при переходе в другую управляющую компанию, или проведении собраний ненадлежащим образом. Данные обращения были переадресованы по компетенции в Главное управления контроля и лицензирования для принятия соответствующих мер;
5. Постановка на учет в органе местного самоуправления, улучшение жилищных условий граждан, предоставление жилого помещения по договору социального найма, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья – 12 обращений. Гражданам даны разъяснения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
6. Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества (в том числе перебои водоснабжения) – 10 обращений. Обращения граждан были посвящены некачественному предоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения. В ходе рассмотрения обращений специалисты ЖКХ работали непосредственно с управляющими организациями. Гражданам были даны разъяснения о способах защиты своих прав в случае представления им коммунальной услуги ненадлежащего качества.
7. Правила пользования жилыми помещениями (перепланировки, реконструкции, переоборудование, использование не по назначению) – 9 обращений. Граждане обеспокоены проводимой перепланировкой жилых помещений в многоквартирных домах. Специалистами отдела ЖКХ проводились осмотры помещений. В случаях установления факта проведения перепланировки с нарушением требований законодательства материалы направлялись в судебные органы. Так, по 3 обращениям установлены факты несогласованных перепланировок, собственникам помещений направлены предупреждения. Материалы о результатах проверок направлены в главное управление регионального государственного контроля и лицензирования правительства Хабаровского края для привлечения физических лиц к административной ответственности.

По разделу «Экономика» наиболее актуальные вопросы:

1. Охрана объектов животного мира и среды их обитания – 99 обращений. Увеличение обращений произошло в связи с опубликованием в интернет сети ролика о медведях, находящихся на территории вахтового городка подрядной организации компании Полиметалл. Все обращения, посвященные охране животных, были перенаправлены в министерство природных ресурсов Хабаровского края по компетенции.
2. Благоустройство и ремонт подъездных дорог, в том числе тротуаров – 31 обращение. Обращения посвящены ремонту и благоустройству тротуаров, межквартальных дорог, а также благоустройства дорог на территории индивидуальных жилых строений в районе шоссе Машиностроителей в рамках муниципальной программы «Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске на 2021 – 2026 годы». Также обращения были посвящены благоустройству некоторых общественных территорий - пешеходная зона от пр. Строителей, д. 37 до пр. Октябрьский, д. 18, пешеходная зона от пр. Комсомольский, д.63 до пр. Комсомольский, д. 83, пешеходная зона от пр. Октябрьский, д. 19 до пр. Октябрьский, д. 1, детская площадка по пр. Победы, д. 7, пешеходная зона вдоль пр. Строителей, д. 18 (до МБОУ СОШ № 3). Гражданам даны разъяснения о сроках проведения ремонтных работ, о принятых (принимаемых) мерах, о сроках работы.

Кроме этого, заявители информировались о реализации на территории городского поселения программы «Формирование городской среды» (что необходимо, чтоб стать участником программы; какие виды работ могут быть выполнены по данной программе, в том числе и на придомовых территориях и т.д.).

3. Уборка снега, опавших листьев, мусора и посторонних предметов – 16 обращений. Специалистами отдела ЖКХ проводились обследования указанных территорий. В весенний период обращения от граждан касались необходимости своевременной уборки веток деревьев после проведении санитарной обрезки, покос травы. По итогам обследования подрядным организациям выдавались соответствующие планы - задания для уборки снега, веток деревьев, покоса травы. На придомовых территориях данные работы выполнялись силами управляющих организаций. В ряде случаев на момент обследования управляющими компаниями или подрядной организацией уже была произведена очистка территорий от снега в холодное время, веток, деревьев и мусора в весенне- летний период.
4. Уличное освещение – 14 обращений. Обращения касались установки уличного освещения на территории индивидуальных жилых строений в районе шоссе Машиностроителей в рамках муниципальной программы «Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске на 2021 – 2026 годы». Гражданам было разъяснены сроки выполнения работ, в том числе по установлению уличного освящения.

Также, актуальны вопросы соблюдения правил содержания домашних животных, транспортное обслуживание населения организация мест для детского отдыха и досуга.

По разделу «Социальная сфера» поступали вопросы:

1. Доступная среда, в том числе комфорт и доступность инфраструктуры, для лиц с ограниченными возможностями здоровья- 10 обращений.
2. Предоставление дополнительных льгот отдельным категориям граждан, установленных законодательством субъекта Российской Федерации - 2 обращения.
3. Социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь многодетным семьям, малоимущим, пожилым, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, инвалидам – 2 обращения. Обращения такого рода переадресовывались для рассмотрения по компетенции.

Вопросы данного раздела посвящены созданию условий (организация пространства в МКД, общественных местах города) для проживания лиц, отдельных категорий(инвалидов) лиц. Специалисты рассматривали данные обращения с выездом на место. Принятие решений по данным обращениям принимались коллегиально.

По разделу «Оборона, безопасность, законность»

Тематика вопросов: охрана общественного порядка, регистрация по месту жительства и пребывания, противодействие незаконному обороту наркотиков, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, конфликты на бытовой почве, нарушение правил парковки автотранспорта, в том числе на внутридворовой территории и вне организованных автостоянок. Обращения такого рода были переадресованы для рассмотрения по компетенции в части. По факту продажи алкогольной продукции были осуществлены рейды совместно с сотрудниками полиции, приняты соответствующие меры, по факту парковки на зеленой зоне – в отношении владельцев транспортных средств составлены протоколы об административным нарушениям.

По разделу « Государство, общество, политика»

В данном разделе поступали вопросы о деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и его руководителей, о деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, о привлечении к административной ответственности.

                За 9 месяцев 2021 года организован 21 прием по личным вопросам (9 месяцев 2020 – 30 приемов). По своему содержанию вопросы были посвящены предоставлению жилого помещения взамен утраченному, оплате коммунальных услуг, содержанию общего имущества многоквартирных домов. По всем обращениям даны конкретные поручения и разъяснения, при необходимости о результатах авторы информированы письменно. Гражданам оказана консультативная помощь.

Все обращения рассмотрены в сроки, определенные законодательством.

По результатам работы:

разъяснено – 334 вопроса;

поддержано – 115 вопросов, в том числе меры приняты – 79 вопросов;

рассмотрено с выездом на место – 141 вопрос;

рассмотрено коллегиально – 18 вопросов;

переадресовано по компетенции – 108 вопросов;

не поддержано – 3 вопроса.

Ведущий специалист общего отдела                                                    Е.Ю. Гончарова